La aprobación de la Ley 1/2026, de 8 de abril, supone una actualización relevante del marco jurídico de la economía social en España.
La reforma introduce cambios en aspectos clave como la digitalización, la participación, la igualdad y la gobernanza de las cooperativas, con el objetivo de adaptar su funcionamiento a la realidad actual.
¿A QUIÉN AFECTA ESTA REFORMA?
La ley se aplica únicamente a cooperativas cuyo ámbito de actuación sea estatal.
Esto implica que:
No afecta a cooperativas reguladas por normativa autonómica
En el caso de las cooperativas de viviendas, no introduce cambios específicos relevantes, salvo en materia de descalificación
Por tanto, el impacto depende directamente del ámbito jurídico en el que opere cada cooperativa.
Principales cambios en la Ley de Cooperativas
INTEGRACIÓN DIGITAL
La reforma impulsa el uso de herramientas digitales en la gestión cooperativa.
Se incorpora:
- Posibilidad de disponer de página web corporativa
- Comunicaciones electrónicas con las personas socias
- Participación telemática
Además, en determinados casos, la web pasa a ser obligatoria. Esto supone un avance hacia una gestión más ágil y accesible
Se introducen medidas que facilitan la participación de los socios en la vida de la cooperativa:
- Asambleas telemáticas o mixtas
- Participación y voto online
- Mayor flexibilidad en la representación
También se permite la celebración de reuniones del órgano de administración por medios telemáticos.
Esto favorece una mayor participación y adaptación a nuevos modelos organizativos.
PARTICIPACIÓN Y GOBERNANZA
IGUALDAD
La ley refuerza las obligaciones en materia de igualdad dentro de las cooperativas.
Entre las principales medidas:
- Garantía de igualdad de trato y oportunidades
- Creación de comisiones de igualdad en determinados casos
- Equilibrio en la representación de género
Además, se incorporan nuevos derechos vinculados a la formación y accesibilidad.
Se refuerzan los mecanismos de control para evitar malas prácticas dentro del modelo cooperativo.
Se introducen:
- Nuevas causas de descalificación
- Mayor control sobre la gestión democrática
- Medidas específicas contra el falso cooperativismo
En el caso de cooperativas de viviendas, se establece que las decisiones clave deben ser adoptadas por los propios socios, garantizando el modelo de autopromoción.
CONTROL Y SUPERVISIÓN
Cambios en el régimen fiscal
La reforma del régimen fiscal ha sido limitada.
Aunque se han introducido ajustes puntuales, como el reconocimiento del socio colaborador o la eliminación de ciertas restricciones, no se ha llevado a cabo una revisión profunda del sistema.
Esto mantiene una desconexión entre la realidad actual de las cooperativas y su marco fiscal, lo que sigue siendo una cuestión pendiente.
Cambios en la Ley de Economía Social
La reforma también afecta a la Ley 5/2011 de Economía Social, reforzando su papel estratégico.
Entre los cambios más relevantes:
- Ampliación de las entidades que forman parte de la economía social
- Incorporación de nuevas figuras como la empresa social
- Refuerzo de sectores como la economía circular, la digitalización o la transición energética
Esto posiciona a la economía social como un actor clave en los retos actuales.
Conclusión
La Ley 1/2026 supone un avance en la modernización del modelo cooperativo, especialmente en digitalización, participación e igualdad.
Sin embargo, deja sin resolver aspectos clave como la actualización del régimen fiscal, lo que evidencia la necesidad de futuras reformas.